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                      《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》出臺持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法

                      《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)10日發布。其中明確,要持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。

                      《意見》堅持問題導向、立破并舉,從六個方面明確了建設全國統一大市場的重點任務。

                      從破的角度,《意見》明確要進一步規范不當市場競爭和市場干預行為,并從著力強化反壟斷、依法查處不正當競爭行為、破除地方保護和區域壁壘、清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法、持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法等五方面作出明確部署,旨在打破各種制約全國統一大市場建設的顯性、隱性壁壘。其中,針對招標采購領域,《意見》明確,持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。制定招標投標和政府采購制度規則要嚴格按照國家有關規定進行公平競爭審查、合法性審核。在招標投標和政府采購中嚴禁違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商,不得違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。不得違法限定投標人所在地、所有制形式、組織形式,或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經營者參與投標采購活動。深入推進招標投標全流程電子化,加快完善電子招標投標制度規則、技術標準,推動優質評標專家等資源跨地區跨行業共享。

                      從立的角度,《意見》明確要抓好“五統一”。一是強化市場基礎制度規則統一,推動完善統一的產權保護制度,實行統一的市場準入制度,維護統一的公平競爭制度,健全統一的社會信用制度。二是推進市場設施高標準聯通,以升級流通網絡、暢通信息交互、豐富平臺功能為抓手,著力提高市場運行效率。三是打造統一的要素和資源市場,推動建立健全統一的土地和勞動力市場、資本市場、技術和數據市場、能源市場、生態環境市場。四是推進商品和服務市場高水平統一,以人民群眾關心、市場主體關切的領域為重點,著力完善質量和標準體系。五是推進市場監管公平統一,以增強監管的穩定性和可預期性為保障,著力提升監管效能


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